“再过一阵儿,办学许可证就能发下来了,我要把许可证挂在幼儿园一进门最醒目的位置上,谁都能看见。”青塔东里幼儿园园长耿珊说。

“入园贵、入园难”也是打工子弟面临的难题。随着京城24所打工子弟学校被关闭,这些学校的“学前班”同时停办,到了上学年龄的孩子,政府安排分流,没到上学年龄的孩子,只得自谋出路,他们中的大部分都流向未获注册的“黑幼儿园”。相对朝阳和海淀对“黑园”的温和,大兴在旧宫火灾后将实施更为严厉的措施,拟取缔数百家“黑园”,西红门镇就有25所幼儿园被责令关停,上万名孩子受到影响。

  近日,包括耿珊创办的青塔东里幼儿园在内的10所自办非法幼儿园获得丰台区教委确认,即将成为合法民办幼儿园。从被勒令关园到转正获批,耿珊都有点儿不敢回望这一步步走过来的艰辛,而作为众多民办幼儿园的创办者之一,转正后的她仍然要在艰难中前行着……

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  西四环青塔桥的东南角,有一大片自建民房,其中一幢三层小楼,这就是青塔东里幼儿园的前身世纪育英幼儿园。三年前,耿珊和一个朋友合资租下这个楼,起初只是在工商部门申请了一个儿童艺术培训类的执照,开设棋类、球类、舞蹈等培训课。青塔地区是城乡结合部,外来流动人口较多,周边幼儿园又少又贵,他们的孩子上幼儿园一直存在困难。开培训班的时候,总有家长建议:“老师,把这儿改成幼儿园吧,这样孩子就能全天有人管了。”耿珊和合伙人一商量,投了点资,直接将培训班改成了世纪育英幼儿园,一下子就来了200多个孩子,绝大多数都是外来打工者的子女。

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  认定非法被迫关园

“黑班”

  从去年11月开始,一拨儿又一拨儿的“大盖帽”出现在幼儿园,耿珊意识到,出事儿了。

无处安置的学前班

  居委会来人了,问:每个班多少孩子?孩子都是从哪儿来?像人口普查一样;卫生监督部门来人了,检查后发现厨房面积不达标,查封了厨房;消防部门来人了,检查后发现消防通道不合格,且二层和三层属于违章建筑,直接查封……在那段时间,几乎两天就会有一拨人来检查,因为总有穿深色制服的人进出幼儿园,有的孩子都吓哭了,耿珊更是整天忐忑不安。去年12月14日,丰台区教委认定世纪育英幼儿园建在违章建筑上,系未经教育部门批准的自办非法幼儿园,下发了家长告知书和关园通知。

年满6周岁的孩子都领到分流通知单,但“不到上学年龄,你们自己想办法吧!”

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26日下午,4岁的张瑞跟着爸爸张彦兵到朝阳区希望之星学校退学费,其他年满6周岁的孩子都领到分流通知单,能就近安置,他却没有。

  “耿老师,幼儿园一定得再办起来,要不孩子就得回乡了。”一位家长的话点醒了耿珊,幼儿园要对得起这些孩子,不能这么轻易就被打倒。

“不到上学年龄,你们自己想办法吧!”听到这句话,张彦兵着急了,夫妻俩从早到晚打工,哪有时间带孩子?

  这回耿珊长了心眼儿,找到场地的第一件事儿就是问人家有没有产权证,最终她相中了青塔东里19号楼的配楼。这里也是三层小楼,院子面积有400多平方米,周边环境也比原来好了很多。为了不走弯路,耿珊在与房东签订租赁协议之前,先请来教委的工作人员把关;在装修之前,也请相关部门的工作人员来提建议,按照规定的要求进行建设,连幼儿园的名字也按照要求,重新起了一个,叫青塔东里幼儿园。

相比幼儿园,打工子弟学校的学前班收费低,还提前教授部分一年级课程,受家长欢迎。朝阳区将台乡3所被关闭的打工子弟学校均设有学前班,学生总计三百余人,但在分流学校报名点的名册上,仅120人可就读一年级,剩余学龄前儿童没了着落。

  如今的青塔东里幼儿园面积达1300平方米,每间教室面积60平方米,大大超出规定的不少于40平方米,教室和寝室分开,楼道里干净敞亮,院子里是孩子们的活动场地,玩具是新采购的,消防、卫生等各项指标也完全符合要求,5月31日,相关部门的领导齐聚幼儿园。召开了一个现场会,耿珊在当天正式收到确认通知书,递交材料,经复审后,青塔东里幼儿园将正式成为合法的民办幼儿园,再过一段时间,耿珊就能领到那个沉甸甸的办学许可证。

周末两天,张彦兵带孩子四处打听,辗转附近数家所谓的“黑幼儿园”,“有的设施不错,但一个月要交上千块,便宜的也有每月三四百,但看着破旧,让人不放心”。

  风险小了 压力大了

几经犹豫,张彦兵在离家不远的红色摇篮幼儿园给孩子报了名,每月700元学费,一学期三千,比学前班的费用贵两倍。

  今年3月,幼儿园重新开园,原来的100多个孩子跟了过来,但也有不少家长放弃了,原因是幼儿园涨价了。

同在希望之星上学前班的李妞妞却面临失学。母亲马为珍原先在学校做饭,学校关闭后,她失了业,难以负担女儿的幼托费用。

  面对涨价这事儿,耿珊很无奈:原来的房租每年只有35万元,现在却飙升至72万元。新旧幼儿园的生源数量基本一致,在240人左右。原来每人每月收费460元,现在每人每月680元,费用里包含保育费和餐费。拿一个月的收支状况举例,现在每月收费共计16万余元,在支出方面,月房租6万元、餐费成本5万元、老师工资支出4万元、水电费1万元,基本上已经没有结余,而原来每月还能剩下1万来块钱。

“家里还有上小学的儿子,爷爷奶奶看着,老人年纪大了,如果再把女儿送回去,怕照顾不了”,她考虑带孩子一起离京返乡,又下不了决心。

  “慢慢的总会有回报的。”耿珊把经营这事儿看得比较开,她心里其实还有另外一笔账。虽然现在经济压力比较大,但总体来看幼儿园的环境好了,每个班配备的老师也比原来多了,孩子的安全得到更多的保障,风险大大减少了,对于幼儿园的管理者来说,孩子不出事儿比啥都强。

学校关停后针对学前儿童有无针对性的安置措施,“你提的问题我都不想回答”。

  虽说眼前不图收益,但耿珊也因为资金不足,在发展幼儿园的过程中不得不束手束脚。“现在最希望赶紧给操场安装上地胶,可那需要5万多块钱呐。”耿珊说:“如果能得到政府的一些资金支持,也许现在的日子会宽裕点儿。”

明天就是9月1日,已被责令关闭的朝阳区东坝实验学校仍在坚持,但在学校门前立的牌子上写着东坝乡的通知:“请在此学校上学的学生尽快到西北门村委会进行登记,区教委将妥善安置您的孩子入学,确保学生9月1日正常上学。”

  政府

冯昌英带5岁半的女儿在村委会做了登记,被告知回家等电话。可几天过去,眼看就要开学,却依然没有消息。

  声音

“博雅学校和安民学校都去看过了,没有学前班”,冯昌英说,身边老乡的孩子,小点的在家待着,大点的送回老家,或送到“黑幼儿园”。“有的孩子都6岁了,还在上托儿所”。冯昌英不想这样,“托儿所什么都学不到,就是帮着带孩子,学费还高。”

  应对民办园

到底有多少学龄前儿童在这次关停大潮中被“遗忘”?记者致电朝阳区东八间房村委会,询问村里流动人口中有多少学龄前儿童,学校关停后有无针对性的安置措施,相关领域负责人王敏以“你提的问题我都不想回答”为由拒绝采访。

  提供补贴支持

海淀被关闭的打工子弟学校也面临相同情况。据绿园小学校长介绍,学校原有两个学前班共160余人,近90人不够岁数,不在分流学生之列,成了“弃儿”,大都流向附近的“黑幼儿园”。

  丰台区教委相关负责人表示,丰台区自2010年底开展非法自办园整治工作,当时未经教育部门批准的“自办园”达243所,幼儿数量1.8万名,从业人员2000余人。为保障幼儿的生命权和健康权,丰台制定了“确认一批、整改一批、取缔一批”的整治目标。现已有16所自办园取得了办学许可证,第二批包括青塔东里幼儿园在内的10所幼儿园的审批手续正在办理当中,同时,对隐患突出的非法幼儿园进行坚决取缔,取缔或举办者自行关闭园所122所。

“黑园”

  此外,在日前举行的第十三届人大常委会第二十五次会议上,副市长洪峰指出,鼓励支持民办幼儿园的发展,特别是对面向大众、收费较低的普惠性幼儿园,要采取减免租金、以奖代补等方式引导民办幼儿园提供普惠性服务。

大兴强行取缔无证幼儿园

  本报记者 叶晓彦 J224

4000多平米面积的幼儿园设施条件堪比不少公立幼儿园,也因无两证被取缔,而另一所建筑已破旧不堪的幼儿园却持证得以保留。

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在朝阳区、海淀区被关停的打工子弟学校中,个别有附属幼儿园,虽也要求同时关闭,但并未采取强制措施,孩子们照常上着课。

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